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Jan 31, 2024

CHIPS sur la table : escalade des États-Unis

Cette pièce fait partie de la série "All About China" - un voyage dans l'histoire

Cette pièce fait partie de la série "Tout sur la Chine" - un voyage dans l'histoire et la culture diversifiée de la Chine à travers de courts articles qui mettent en lumière l'empreinte durable des rencontres passées de la Chine avec le monde islamique ainsi qu'une exploration de la dynamique de plus en plus dynamique et complexe des relations sino-moyen-orientales contemporaines. En savoir plus ...

Les semi-conducteurs - des puces capables de traiter des informations numériques - sont devenus un élément essentiel de la vie quotidienne. Ils peuvent être trouvés dans presque tout, des ordinateurs et téléphones portables aux voitures, appareils électroménagers et équipements médicaux. Il s'agit d'une technologie habilitante clé qui façonnera l'avenir des économies numériques dans le monde entier. Mais le marché des semi-conducteurs est notoirement cyclique, sujet à des surabondances et à des pénuries.[1] La pénurie actuelle de puces[2], qui a commencé au début de 2020, est le résultat de la demande croissante de produits contenant des puces et des interruptions de production dues à la pandémie, ainsi que d'autres événements imprévus qui ont gêné les chaînes d'approvisionnement et la logistique.[3]

Le département américain du Commerce a signalé que les pénuries de semi-conducteurs ont entravé la croissance économique de près d'un quart de billion de dollars en 2021 et ont révélé à quel point les États-Unis dépendent de Taïwan pour les puces les plus avancées.[4] Les retombées économiques et les inquiétudes accrues concernant les vulnérabilités et les dépendances résultant de la pénurie perturbatrice ont également alimenté la guerre technologique entre les États-Unis et la Chine. Poussé à l'action, Washington a adopté une stratégie qui vise non seulement à stimuler la compétitivité américaine et à lutter contre la fragilité de la chaîne d'approvisionnement, mais aussi à contrecarrer l'objectif de la Chine de produire des semi-conducteurs avancés.

Ce qui a commencé en 2019[5] comme un effort de l'administration Trump pour paralyser Huawei s'est récemment étendu, car les États-Unis ont introduit des règles radicales visant à couper la Chine des puces et composants clés pour les superordinateurs. Washington a signalé qu'il n'hésiterait pas à poursuivre des mesures extraterritoriales si les partenaires ne se conformaient pas aux nouvelles restrictions. Ainsi, la bataille américano-chinoise sur les micropuces est apparue comme un proxy de la concurrence géopolitique que les alliés et partenaires de Washington pourraient préférer éviter, mais sont néanmoins susceptibles d'être entraînés. Pour les alliés américains du Golfe et Israël, cette évolution pose de nouveaux défis et des choix difficiles.

Les puces semi-conductrices et les équipements de fabrication de puces sont l'épine dorsale des économies numériques modernes. Une multitude d'applications, telles que l'intelligence artificielle et l'apprentissage automatique (AI/ML), l'Internet des objets (IoT), les véhicules autonomes et électriques, le calcul haute performance (HPC), l'aérospatiale, les communications par satellite, la 5G/6G et les villes intelligentes dépendent des progrès des technologies des semi-conducteurs. Les semi-conducteurs sont également la matière première de presque tous les aspects de la guerre moderne et de la gestion des champs de bataille - systèmes radar, satellites, récepteurs GPS, missiles, chars et avions.

Les semi-conducteurs sont produits dans une chaîne de valeur à forte intensité de capital, chronophage et complexe[6] - une chaîne de valeur caractérisée par des points d'étranglement et des dépendances critiques. Les capacités de fabrication de semi-conducteurs avancés sont fortement concentrées dans un nombre relativement restreint de pays et d'entreprises.[7] Près des trois quarts de la capacité de fabrication des puces logiques se trouvent en Asie de l'Est.[8] Taïwan, dirigé par Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), domine l'industrie de la fonderie avec une part mondiale du marché de 53,6 %.[9] La société coréenne Samsung Electronics Co., bien que loin derrière le leader de l'industrie TSMC, a néanmoins capturé 16,5 % du marché.[10] ASML Holding NV des Pays-Bas détient un quasi-monopole sur la fabrication d'équipements semi-conducteurs haut de gamme.[11] Les sociétés japonaises Shin-Etsu Chemical et Sumco contrôlent à elles seules 60 % du marché mondial des plaquettes de silicium.[12]

La pénurie de puces à l'échelle de l'industrie a été un signal d'alarme pour les décideurs politiques américains, confirmant les vulnérabilités de la chaîne d'approvisionnement américaine et les risques désastreux qu'elles font peser sur l'économie. Bien que cinq des huit plus grandes sociétés de semi-conducteurs au monde – Intel, Micron, Qualcomm, Broadcom et Nvidia – soient basées aux États-Unis, la production de micropuces se déroule en grande partie en Asie. Les États-Unis étaient autrefois en tête du monde en matière de fabrication et aussi récemment que dans les années 1990, 37 % des micropuces étaient fabriquées sur le sol américain, mais aujourd'hui, seulement 12 % sont fabriquées en Amérique.[13] Les entreprises américaines ont maintenu une forte emprise sur le segment Fabless IC (c'est-à-dire la conception et la vente de matériel et de puces), bien que l'avantage de l'Amérique dans la conception de micropuces se soit érodé.[14]

Les fabricants de puces américains sont "fortement dépendants" des ventes à la Chine.[15] Dans le cadre de l'initiative "Made in China 2025", lancée en 2015, Pékin a ciblé la domination américaine dans les puces, l'intelligence artificielle (IA) et les superordinateurs. Depuis lors, la Chine a comblé l'écart avec les États-Unis en matière de technologie de pointe.[16] Mais la dépendance étrangère n'est pas à sens unique. La Chine dépend fortement des fournisseurs étrangers pour les équipements et logiciels critiques à chaque étape de la chaîne de valeur. Le degré élevé de dépendance extérieure de la Chine, en particulier pour les puces haut de gamme, n'a pas sensiblement changé malgré des investissements massifs.[17] La Chine importe pour plus de 300 milliards de dollars de semi-conducteurs et dépend des équipements des États-Unis et de ses alliés.[18] En fait, la Chine n'a pas d'alternative viable à l'utilisation de la technologie américaine, du moins à court terme.[19] Cette dépendance a laissé l'industrie chinoise des semi-conducteurs fortement exposée aux restrictions américaines à l'exportation - une vulnérabilité que l'administration Biden, s'appuyant sur les actions de son prédécesseur, est déterminée à exploiter. En effet, comme l'affirme un récent rapport du SCRS : « En militarisant leurs positions dominantes dans la chaîne de valeur mondiale des semi-conducteurs, les États-Unis exercent une puissance technologique et géopolitique à une échelle incroyable. »[20]

Au cours de la dernière décennie, les responsables américains en sont venus à considérer l'interdépendance technologique avec la Chine comme une menace et ont cherché à réduire le flux de produits, de services et d'intrants technologiques vers et depuis la Chine.[21] Le secteur des semi-conducteurs est devenu un point central de ces efforts, avec des préoccupations centrées sur le détournement de l'utilisation finale militaire (MEU) et l'exploitation commerciale de l'innovation technologique américaine. Les administrations Trump et Biden ont toutes deux resserré les restrictions à l'exportation ;[22] ont ajouté Huawei et ses filiales[23] ainsi que le premier producteur chinois de puces SMIC à la liste des entités,[24] limitant ainsi leur accès aux principales technologies habilitantes américaines ; et bloqué les tentatives chinoises d'acquérir des entreprises technologiques cotées aux États-Unis.[25]

Mais avec l'adoption de la loi CHIPS and Science Act de 2022 en août et le dépôt réglementaire publié par le Bureau du département du commerce de l'industrie et de la science (BIS), les États-Unis sont entrés dans une nouvelle ère de politique industrielle et ont porté leur guerre technologique avec la Chine à un nouveau niveau.[26]

Le 9 août, après plus de deux ans de querelles et de révisions, la loi de 2022 sur la création d'incitations utiles à la production de semi-conducteurs et de la science (loi CHIPS) a été promulguée, après avoir recueilli un fort soutien bipartite au sein d'un Congrès par ailleurs polarisé.[27] L'ACT vise à augmenter la production de semi-conducteurs fabriqués aux États-Unis, à revitaliser la recherche scientifique et le leadership technologique américains et à renforcer la sécurité économique et nationale. Mais en plus de chercher à favoriser un écosystème national de fabrication de semi-conducteurs robuste, la loi CHIPS vise la Chine. La loi interdit aux bénéficiaires de financement d'étendre la fabrication de semi-conducteurs en Chine pendant une période de dix ans à compter de la réception du prix et des pays définis par la loi américaine comme constituant une menace pour la sécurité nationale des États-Unis.[28]

Le 7 octobre, le Bureau de l'industrie et de la sécurité (BIS) du Département du commerce a publié un ensemble complet de restrictions à l'exportation ciblant le développement national de technologies critiques en Chine, en mettant l'accent sur les semi-conducteurs.[29] En vertu des règles, les entreprises américaines doivent cesser de fournir aux fabricants de puces chinois des équipements de fabrication de semi-conducteurs (PME) – y compris des composants pour PME – capables de produire des puces relativement avancées à moins qu'elles n'obtiennent au préalable une licence. En outre, les nouvelles réglementations ajoutent des contrôles sur certains éléments de production de semi-conducteurs et sur les transactions pour des utilisations finales spécifiques. Les règles exigent également une licence pour toute «personne américaine» (c'est-à-dire les citoyens, les résidents permanents ou les détenteurs d'une carte verte) pour travailler avec des entreprises chinoises contribuant à la production de semi-conducteurs avancés en Chine. Une deuxième série de mesures réglementaires a ajouté le premier fabricant chinois de puces mémoire YMTC et 30 autres entités chinoises à une liste d'entreprises que les responsables américains ne peuvent pas vérifier comme dignes de confiance pour recevoir les exportations de technologies américaines sensibles.[30]

Les nouvelles mesures réglementaires reflètent la préoccupation de Washington selon laquelle des puces et des équipements de pointe alimentent le développement par la Chine de nouvelles armes et renforcent son réseau de surveillance.[31] Ils reflètent également la ferme conviction, qui semble être largement partagée par les décideurs politiques américains, que l'amélioration de la compétitivité économique à long terme de l'Amérique nécessite un effort déterminé pour empêcher la Chine de produire des puces de pointe. Ici, le discours prononcé en septembre par le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan est révélateur. Sullivan a déclaré que l'administration cherchait à se débarrasser de l'ancienne approche consistant à maintenir un avantage "relatif" dans les technologies clés pour obtenir "une avance aussi large que possible". [32] Les responsables chinois ont critiqué la décision de l'administration, la qualifiant d '"hégémonie de la science-technologie". ."[36]

Moins d'une semaine après le dépôt du dossier, les fournisseurs américains d'équipements de puces Lam Research, Applied Materials et KLA Corporation avaient suspendu les ventes et les services aux fabricants chinois de semi-conducteurs.[37] Pourtant, bien que les États-Unis restent le leader incontesté de l'industrie des semi-conducteurs,[38] d'autres pays possèdent des technologies très avancées et sont en tête dans des créneaux critiques. Pour que la nouvelle approche américaine prévale, il faudra rallier des alliés. Washington semble avoir fait des progrès initiaux en le faisant. Le ministère de l'Économie de Taïwan a publié une déclaration signalant que ses sociétés de puces respecteraient les nouvelles réglementations.[39] Bloomberg a rapporté à la mi-décembre que le Japon et les Pays-Bas prévoyaient d'annoncer des restrictions à la vente de PME avancées à la Chine, alignant ainsi leurs politiques sur les restrictions américaines.[40]

Israël est déjà l'un des principaux pôles d'innovation au monde[41], tandis que la transformation numérique est au centre des stratégies de diversification économique dans l'ensemble du CCG.[42] Pour Israël – profondément ancré dans la chaîne d'approvisionnement mondiale des semi-conducteurs – et pour les États arabes du Golfe – cherchant à accélérer la transformation numérique de leurs économies – les récentes restrictions américaines sur les semi-conducteurs ne peuvent pas être une bonne nouvelle.

L'industrie israélienne des semi-conducteurs, en développement depuis plusieurs décennies, est florissante.[43] La "nation start-up", qui est devenue un acteur important dans la chaîne d'approvisionnement mondiale complexe des semi-conducteurs, a mis l'accent sur l'aspect R&D des semi-conducteurs. Presque tous les principaux développeurs internationaux de puces sont présents en Israël, y compris les géants américains de la technologie Intel, Apple, Amazon et Microsoft. En fait, au cours de la dernière décennie, Intel a acquis une demi-douzaine de sociétés de puces israéliennes.[44] L'engagement des entreprises technologiques chinoises avec le secteur israélien des semi-conducteurs s'est également accru,[45] attirant un examen et une pression croissants des États-Unis pour « développer des mesures d'atténuation des risques » afin de protéger la recherche et la technologie.[46] Branchées comme elles le sont sur l'écosystème mondial des puces, certaines entreprises israéliennes de semi-conducteurs sont confrontées à des pertes de revenus potentiellement importantes et à des licenciements de personnel en raison des nouvelles restrictions américaines à l'exportation.[47]

Bien que le paysage technologique du Golfe diffère de celui d'Israël et soit beaucoup moins mature dans l'espace des semi-conducteurs, les contrôles américains à l'exportation posent néanmoins des défis. La transformation numérique est au cœur des stratégies nationales des six États du CCG. Plus tôt cette année, par exemple, le Cabinet des Émirats arabes unis a approuvé la création du Conseil pour l'économie numérique et lancé une stratégie d'économie numérique qui vise à doubler la contribution du secteur au PIB national de 9,7 % (2022) à plus de 20 % d'ici 2031.[48] En effet, les Émirats arabes unis et le Royaume d'Arabie saoudite (Arabie Saoudite) sont à bien des égards les pionniers du Golfe - allant de l'avant dans les efforts de numérisation de leurs économies, notamment en tentant de percer sur le marché mondial des semi-conducteurs grâce à la localisation de la production et des talents. Investir dans et localiser la fabrication de produits critiques et de semi-conducteurs figure forcément en tête de liste des priorités des Émirats arabes unis,[49] comme de l'Arabie saoudite,[50] ne serait-ce que pour se prémunir contre les retards dans la réalisation de leurs objectifs de diversification économique, mais aussi pour réaliser leurs ambitions de s'établir en tant que puissances technologiques.[51]

Dans le Golfe, les Émirats arabes unis ont été les premiers à faire avancer le programme de localisation, avec des acteurs de premier plan tels que Mubadala investissant dans les services technologiques, notamment l'intelligence artificielle (IA), l'informatique en nuage, les systèmes spatiaux et les télécommunications. De même, l'Arabie saoudite a lancé des programmes ambitieux et des mégaprojets. La NEOM Tech & Digital Company du Royaume construit une infrastructure numérique avancée à Oxagon[52] pour prendre en charge de nouveaux centres de données, l'intelligence artificielle (IA) et des opérations robotiques avancées, ainsi que des réseaux à haut débit. Ces activités des poids lourds économiques du Golfe se sont conjuguées aux efforts de la Route numérique de la soie (DSR) de la Chine pour créer un environnement numérisé de soutien aux activités de production des ports de la Ceinture et de la Route chinoises dans la région.[53] C'est cet alignement d'intérêts et d'ambitions qui a permis à la Chine d'intégrer sa technologie physique et numérique dans les économies des États du Golfe,[54] donnant à son tour de l'élan aux efforts américains pour freiner l'utilisation de la technologie chinoise.

Pourtant, Huawei a participé à la construction de réseaux 5G dans la plupart des États du Golfe malgré les inquiétudes des États-Unis.[55] En outre, les responsables du Golfe ont clairement déclaré qu'ils restaient ouverts à la coopération avec la Chine dans le domaine de l'IA, par exemple, "tant que cela a un sens économique".[56] Dans ce contexte, il semble probable que les récentes restrictions américaines à l'exportation de semi-conducteurs mettront à l'épreuve la résilience de la coopération technologique entre le Golfe et la Chine et risquent de tendre davantage les relations entre les États-Unis et le Golfe.

Dans le même temps, il est important de prendre note des nouveaux domaines de coopération prometteurs dans l'espace des semi-conducteurs impliquant des alliés américains au Moyen-Orient qui ne vont pas à l'encontre des efforts de Washington pour entraver les capacités de la Chine. Les investissements stratégiques des EAU dans le secteur des semi-conducteurs ont été déployés aux États-Unis.[57] Foxconn, le plus grand assembleur d'Apple Inc., basé à Taïwan, est en pourparlers pour créer une fonderie de puces à NEOM.[58] En mars dernier, Advanced Electronics Company (AEC) d'Arabie saoudite, Yokogawa Electric Corporation, basée à Tokyo, et Aramco ont signé un protocole d'accord visant à accélérer le développement de l'écosystème numérique du Royaume, y compris la localisation de la fabrication de puces semi-conductrices.[59] International Semiconductor Consortium (ISMC) - une coentreprise entre Next Orbit Ventures basée à Abu Dhabi et Tower Semiconductors d'Israël (récemment acquise par Intel Corp) se serait associée pour investir dans la création de la première usine de fabrication de semi-conducteurs en Inde, à Mysuru, Karnatika.[60] En fin de compte, les intérêts américains seraient mieux servis par une approche équilibrée, qui ne cherche pas seulement à priver les entreprises technologiques chinoises de puces et d'équipements de pointe, mais favorise la coopération entre ses alliés du Moyen-Orient et d'autres alliés pour développer et maintenir l'accès à des semi-conducteurs fiables, assurés et à la pointe de la technologie.

Les inquiétudes accrues concernant la compétitivité à la traîne ainsi que les vulnérabilités et les dépendances critiques ont convergé avec l'intensification de la concurrence stratégique pour inciter les décideurs américains à agir. Quelle que soit la manière dont on choisit d'étiqueter ou de décrire ces efforts récents, ils conduisent à la même conclusion : Washington est passé d'une approche de « surclassement » à une approche de « dommages et retards » pour relever le défi de la Chine dans l'espace des semi-conducteurs. Cela ne sert pas seulement de confirmation supplémentaire que les « faucons chinois » sont en hausse à Washington, mais laisse présager des mesures américaines plus sévères dans d'autres secteurs technologiques, une nouvelle atténuation des relations américano-chinoises et une augmentation de la pression sur les tiers, y compris les pays et les entreprises de la région MENA, pour choisir leur camp ou se mettre à l'abri.

[1] "Pourquoi y a-t-il une pénurie de semi-conducteurs ?" The Economist, 25 février 2021.

[2] De graves pénuries de puces se sont également produites en 1988, 2000, 2004 et à nouveau en 2011.

[3] L'incendie de mars 2021 dans l'usine de Renasas au Japon, par exemple, a interrompu la production pendant trois mois. Voir : https://www.renesas.com/us/en/about/press-room/update-9-notice-regarding-semiconductor-manufacturing-factory-naka-factory-fire-production-capacity. Une intense tempête hivernale en février 2022 a poussé Samsung, Infineon et NXP à fermer leurs usines au Texas. Voir : https://www.sourceengine.com/blog/samsung-infineon-nxp-halt-production-texas-winter-storm-2021-02-18

[4] Département américain du commerce, "Analysis for CHIPS Act and BIA Briefing", communiqué de presse, 6 avril 2022, https://tinyurl.com/3x9wwa9v ; Ana Swanson et Katie Edmondsen, « Commerce Dept. Survey Uncovers 'Alarming' Chip Shortages », New York Times, 25 janvier 2022, https://www.nytimes.com/2022/01/25/business/economy/chips-semiconductors-shortage.html ; et Maison Blanche, « FICHE D'INFORMATION : Sécuriser les chaînes d'approvisionnement critiques de l'Amérique », communiqué de presse, 24 février 2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/02/24/fact-sheet-securing-americas-critical-supply-chains/.

[5] "BIS Publishes Final 'Direct Product' Rule for Huawei and Entity List Compliance Obligation Clarifications", Crowell, 21 août 2020, https://www.crowell.com/NewsEvents/AlertsNewsletters/all/BIS-Publishes-Final-Direct-Product-Rule-for-Huawei-and-Entity-List-Compliance-Obligation-Clarifications.

[6] Ian King, Adrian Leung et Demetrios Pogkas, "La pénurie de chips ne cesse de s'aggraver. Pourquoi ne pouvons-nous pas simplement en faire plus?" Bloomberg, 6 mai 2021, https://www.bloomberg.com/graphics/2021-chip-production-why-hard-to-make-semiconductors/.

[7] Michaela D. Platzer, John F. Sargent Jr et Karen M. Sutter, "Semiconductors: US Industry, Global Competition, and Federal Policy", rapport du Service de recherche du Congrès américain (CRS), 26 octobre 2020, https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46581.

[8] Idem.

[9] Alan Crawford et al., "Le monde est dangereusement dépendant de Taiwan pour les semi-conducteurs", Bloomberg, 25 janvier 2021, https://www.bloomberg.com/news/features/2021-01-25/the-world-is-dangerously-dependent-on-taiwan-for-semiconductors.

[10] Jeong-Soo Wang, "Samsung Elec va étendre l'activité de fonderie pour lutter contre TSMC", Korea Economic Daily, 24 octobre 2022, https://www.kedglobal.com/korean-chipmakers/newsView/ked202210240011.

[11] Katie Tarasov, "ASML est la seule entreprise à fabriquer les machines de 200 millions de dollars nécessaires pour imprimer chaque micropuce avancée. Voici un aperçu", CNBC, 23 mars 2022, https://www.cnbc.com/2022/03/23/inside-asml-the-company-advanced-chipmakers-use-for-euv-lithography.html.

[12] Julian Ryall, "Le Japon renforce son emprise sur les matériaux semi-conducteurs face à la pénurie mondiale de puces", South China Morning Post, 28 septembre 2021, https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3150323/japan-strengthens-hold-semiconductor-raw-materials-amid-global.

[13] Département américain du commerce, « Analysis for CHIPS Act and BIA Briefing », communiqué de presse, 6 avril 2022, https://www.commerce.gov/news/press-releases/2022/04/analysis-chips-act-and-bia-briefing.

[14] Ramiro Palma, Raj Varadarajan, Jimmy Goodrich, Thomas Lopez et Aniket Patil, The Growing Challenge of Semiconductor Design Leadership, Semiconductor Industry Association (SIA), novembre 2022, https://www.semiconductors.org/wp-content/uploads/2022/11/2022_The-Growing-Challenge-of-Semiconductor-Design-Leadership_FINAL.pdf.

[15] Maison-Blanche, BUILDING RESILIENT SUPPLY CHAINES, REVITALIZING AMERICAN MANUFACTURING, AND FOSTERING BROAD-BASED GROWTH (juin 2021) : 39, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/06/100-day-supply-chain-review-report.pdf.

[16] Sam Kim, "Comment la Chine est devenue une menace pour le leadership technologique des États-Unis", Bloomberg, 20 octobre 2022, https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-10-20/how-china-became-a-threat-to-the-us-s-tech-leadership.

[17] Alicia García-Herrero et Pauline Weil, « Leçons pour l'Europe de la quête de la Chine pour l'autonomie des semi-conducteurs », Bruegel Policy Contribution 19 (novembre 2022), https://www.bruegel.org/sites/default/files/2022-11/PC%2019%202022_0.pdf ; et Mathieu Duchâtel, "The Weak Links in China's Drive for Semiconductors", Institut Montaigne Policy Paper 1 (2021), https://www.institutmontaigne.org/ressources/pdfs/publications/weak-links-chinas-drive-semiconductors-note_0.pdf.

[18] Christopher Thomas, « En retard mais motivé : l'état de l'industrie chinoise des semi-conducteurs », TechStream, 7 janvier 2021, https://www.brookings.edu/techstream/lagging-but-motivated-the-state-of-chinas-semiconductor-industry/ ; et « La Chine importera 300 milliards de dollars de puces pour la troisième année consécutive : groupe industriel », Reuters, 26 août 2020, https://www.Reuters.com/article/us-china-semiconductors/china-to-import-300-billion-of-chips-for-third-straight-year-industry-group-idUSKBN25M1CX.

[19] Ben Murphy, « Chokepoints : China's Self-Identified Strategic Technology Import Dependencies », Center for Security and Emerging Technology (CSET), mai 2022, https://cset.georgetown.edu/wp-content/uploads/CSET-Chokepoints.pdf.

[20] Gregory C. Allen, Choking Off China's Access to the Future of AI," Center for Strategic and International Studies (CSIS) (octobre 2022) : 7, https://csis-website-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/221011_Allen_China_AccesstoAI.pdf?TMRG1RYN1EZyPhrrxoU7s2VzCs4Tjr4 Q

[21] Jon Bateman, US-Technological "Decoupling": A Strategy and a Framework, Carnegie Endowment for International Peace (2022): 9, https://carnegieendowment.org/files/Bateman_US-China_Decoupling_final.pdf.

[22] Matt Sheehan, « Biden's Unprecedented Semiconductor Bet », Carnegie Endowment for International Peace, 27 octobre 2022, https://carnegieendowment.org/2022/10/27/biden-s-unprecedented-semiconductor-bet-pub-88270.

[23] Shawn Donnan, "Les États-Unis placent Huawei et des dizaines d'affiliés sur la liste noire des exportations", Bloomberg, 16 mai 2019, https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-05-17/us-places-huawei-and-67-affiliates-around-world-on-blacklist.

[24] Département américain du commerce, "Commerce Adds China's SMIC to the Entity List, Restricting Access to Key Enabling US Technology", communiqué de presse, 18 décembre 2020, https://2017-2021.commerce.gov/news/press-releases/2020/12/commerce-adds-chinas-smic-entity-list-restricting-access-key-enabling.html.

[25] "Les États-Unis bloquent les acquisitions chinoises d'entreprises technologiques mondiales un 'drapeau rouge' - tabloïd soutenu par l'État chinois", Reuters, 2 septembre 2021, https://www.Reuters.com/technology/us-blocking-chinese-acquisitions-global-tech-firms-red-flag-chinese-state-backed-2021-09-02/.

[26] Registre fédéral américain, "Implementation of Additional Export Controls: Certain Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items; Supercomputer and Semiconductor End Use; Entity List Modification", 13 octobre 2022, https://www.federalregister.gov/documents/2022/10/13/2022-21658/implementation-of-additional-export-controls-certain-advanced-computing-and-s semi-conducteur.

[27] Congrès américain, 136 STAT. 1366 LOI PUBLIQUE 117–167—AOÛT. 9, 2022, https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-117publ167/pdf/PLAW-117publ167.pdf ; et Maison Blanche, FICHE D'INFORMATION : CHIPS and Science Act Will Lower Costs, Create Jobs, Strengthen Supply Chains, and Counter China, 9 août 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/08/09/fact-sheet-chips-and-science-act-will-lower-costs-create-jobs-strengthen-supply-chains-and-counter-china/.

[28] Voir Acte Sec. 103(b)(5) (modifiant la NDAA 2021 Sec. 9902 en ajoutant (6)(C)(ii)).

[29] Département américain du commerce, Bureau de l'industrie et de la sécurité (BIS), "Commerce Implements New Export Controls on Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items to the People's Republic of China (PRC)", 7 octobre 2022, https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3158-2022-10-07-bis-press-release-advanced-computing-and- semi-conducteur-fabrication-contrôles-final/fichier.

[30] Karen Freifeld et Alexandra Alper, "Les États-Unis ajoutent le YMTC chinois et 30 autres entreprises à la liste commerciale" non vérifiée "", Reuters, 7 octobre 2022, https://www.Reuters.com/business/us-adds-dozens-chinese-firms-export-control-list-2022-10-07/ ; et Stephen Nellis, Karen Freifeld et Alexandra Alper, "Les États-Unis visent à entraver l'industrie chinoise des puces avec de nouvelles règles d'exportation radicales", Reuters, 10 octobre 2022, https://www.Reuters.com/technology/us-aims-hobble-chinas-chip-industry-with-sweeping-new-export-rules-2022-10-07/.

[31] John D. McKinnon et Asa Fitch, « Les États-Unis restreignent les exportations de semi-conducteurs dans le but de ralentir l'avance militaire de la Chine », Wall Street Journal, 7 octobre 2022, https://www.wsj.com/articles/us-restricts-semiconductor-exports-in-bid-to-slow-chinas-military-advance-11665155702?mod=hp_lead_pos3 ; et Ana Swanson, « Biden Administration Clamps Down on China's Access to Chip Technology », New York Times, 7 octobre 2022, https://www.nytimes.com/2022/10/07/business/economy/biden-chip-technology.html.

[32] Maison Blanche, « Remarques du conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan lors du sommet mondial sur les technologies émergentes du projet d'études sur la concurrence spéciale », 16 septembre 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/09/16/remarks-by-national-security-advisor-jake-sullivan-at-the-special-competitive-studies-project-global -sommet-des-technologies-émergentes/.

[33] Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine, « Conférence de presse régulière du porte-parole du ministère des Affaires étrangères Mao Ning le 8 octobre 2022 », https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/2511_665403/202210/t20221008_107797 56.html.

[34] Mohammed Soliman, « Tech Containment is Core to Washington's Cold War 2.0 Strategy », National Interest, 27 octobre 2022, https://nationalinterest.org/blog/techland-when-great-power-competition-meets-digital-world/tech-containment-core-washington%E2%80%99s.

[35] Gregory Allen, « Choking Off China's Access to the Future of AI », Centre d'études internationales et stratégiques (CSIS), 11 octobre 2022, https://www.csis.org/analysis/choking-chinas-access-future-ai.

[36] Bill Bishop, « Communiqué du plénum et bavardage du Congrès du Parti ; Réponse au découplage des semi-conducteurs aux États-Unis ; Une autre défense du zéro-Covid dynamique », Sinocism, 12 octobre 2022, https://sinocism.com/p/plenum-communique-and-party-congress.

[37] Qianer Liu, Kathrin Hille et Yuan Lang, "Les meilleurs fournisseurs d'équipements de puces au monde stoppent leurs affaires avec la Chine", Financial Times, 13 octobre 2022, https://www.ft.com/content/51f9ec46-ec9e-43a1-ba64-45e0e6e6da71.

[38] Antonio Varas, Raj Varadarajan, Jimmy Goodrich et Falan Yinug, « Government Incentives and US Competitiveness in Semiconductor Manufacturing », SIA/BCG, septembre 2020, https://www.semiconductors.org/turning-the-tide-forsemiconductor-manufacturing-in-the-us/.

[39] « Taiwan signale que ses sociétés de puces suivront les nouvelles règles américaines sur la Chine », Reuters, 8 octobre 2022, https://www.Reuters.com/technology/taiwan-signals-its-chip-firms-will-follow-new-us-rules-china-2022-10-08/.

[40] Takashi Mochizuki, Cagan Koc et Peter Elstrom, « Japan to Join US Effort to Tighten Chip Exports to China », Bloomberg, 12 décembre 2022, https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-12-12/japan-is-said-to-join-us-effort-to-tighten-chip-exports-to-china.

[41] Israël s'est classé 7ème dans l'indice d'innovation de Bloomberg et 15ème parmi les pays à revenu élevé et 1er dans la région MENA dans l'indice d'innovation de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) pour 2021. wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2021.pdf.

[42] Jad Haddad, Jean Salamat, Charbel Trad et Amanda Tu, "Les huit tendances numériques définissant l'avenir du CCG", OliverWyman (mars 2022), https://www.oliverwyman.com/middle-east/our-expertise/insights/2022/mar/the-eight-digital-trends-defining-the-gcc-future.html.

[43] Neal Leavitt, "Israeli Semiconductor Industry Continues to Thrive, but Some Clouds May Be on Horizon," IEEE Computer Society, n/d, https://www.computer.org/publications/tech-news/neal-notes/israeli-semiconductor-industry-continues-to-thrive-but-some-clouds-may-be-on-horizon.

[44] Ricky Ben-David, « Intel va acquérir la société israélienne Tower Semiconductor pour 5,4 milliards de dollars », Times of Israel, 15 février 2022, https://www.timesofisrael.com/intel-to-acquire-israeli-firm-tower-semiconductor-for-5-4-billion/.

[45] Agmon David Porat, "Israel's Semiconductor Landscape", Linkedin, 22 août 2021, https://www.linkedin.com/pulse/israel-semiconductor-landscape-agmon-david-porat/ ; Tova Cohen et Steven Scheer, « Exclusif : les ventes de puces d'Israël à la Chine bondissent alors qu'Intel se développe », Reuters, 19 mars 2019, https://www.Reuters.com/article/us-israel-china-tech-exclusive/exclusive-israels-chip-sales-to-china-jump-as-intel-expands-idUSKCN1R00DF ; Jia Shaoxuan, "Israël : le prochain point stratégique pour la concurrence sino-américaine dans le domaine des semi-conducteurs ?" AI Insights Weekly, 13 décembre 2022, https://inf.news/en/economy/022d5e8eaef00e43147168e06ed6a3ef.html.

[46] Le sous-secrétaire d'État adjoint américain pour les questions chinoises mondiales, le Dr Jung H. Pak, cité dans Lahav Harkov, "Les États-Unis veulent "plus d'action" d'Israël sur les investissements technologiques en Chine", Jerusalem Post, 8 décembre 2022, https://www.jpost.com/business-and-innovation/tech-and-start-ups/article-724418.

[47] Assaf Gilead, "" Globes "examine les ramifications pour le secteur technologique israélien des derniers contrôles américains des exportations de puces." Globes, 24 octobre 2022, https://en.globes.co.il/en/article-us-china-chip-war-causing-collateral-damage-in-israel-1001427559.

[48] ​​"Les EAU approuvent la stratégie visant à doubler la contribution de l'économie numérique au PIB", Zawya, 11 avril 2022, https://www.zawya.com/en/economy/gcc/uae-approves-strategy-to-double-digital-economys-contribution-to-gdp-jrhc9uwc.

[49] Mohammed Soliman, « Start-ups stratégiques : les Émirats arabes unis parient gros sur les semi-conducteurs », National Interest, 16 juillet 2022, https://nationalinterest.org/blog/techland-when-great-power-competition-meets-digital-world/strategic-start-ups-uae-betting-big.

[50] « L'Arabie saoudite lance le premier programme régional pour les puces électroniques », Asharq Al-Awsat, 31 mars 2022, https://english.aawsat.com/home/article/3564356/saudi-arabia-launches-first-regional-program-electronic-chips.

[51] Soliman, "Démarrages stratégiques : les Émirats arabes unis parient gros sur les semi-conducteurs."

[52] Voir site Oxagon : https://www.neom.com/en-us/regions/oxagon.

[53] Andre Wheeler, "La route de la soie numérique (DSR) chinoise : la nouvelle frontière de la course aux armements numériques ?" Briefing Route de la soie, 19 février 2020, https://www.silkroadbriefing.com/news/2020/02/19/chinas-digital-silk-road-dsr-new-frontier-digital-arms-race/.

[54] Mordechai Chaziza, « China-GCC Digital Economic Cooperation in the Age of Strategic Rivalry », Middle East Institute, 7 juin 2022, https://www.mei.edu/publications/china-gcc-digital-economic-cooperation-age-strategic-rivalry ; « Les États du Golfe passent au numérique avec la Chine », East Asia Forum, https://www.eastasiaforum.org/2022/10/07/gulf-states-go-digital-with-china/ ; John Calabrese, « China's digital inroads into the Middle East », East Asia Forum, 19 octobre 2022, https://www.eastasiaforum.org/2022/10/19/chinas-digital-inroads-into-the-middle-east/ ; et N Janardhan, East Asia Forum, 30 novembre 2022, https://www.eastasiaforum.org/2022/11/30/technology-propels-chinas-gulf-strategy-forward/.

[55] Aziz El Yaacoubi et Eduardo Baptista, « L'Arabie saoudite signe un accord avec Huawei, approfondissant les liens avec la Chine lors de la visite de Xi », Reuters, 8 décembre 2022, https://www.Reuters.com/world/saudi-lays-lavish-welcome-chinas-xi-heralds-new-era-relations-2022-12-08/.

[56] Nesreen Bekheit, "UAE open to China AI malgré les inquiétudes des États-Unis : ministre", Nikkei Asia, 15 octobre 2022, https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Interview/UAE-open-to-China-AI-despite-US-concerns-minister.

[57] Soliman, "Démarrages stratégiques : les Émirats arabes unis parient gros sur les semi-conducteurs."

[58] Stephen Kalin et Summer Said, « Le fournisseur Apple Foxconn en pourparlers pour construire une usine de 9 milliards de dollars en Arabie saoudite », Wall Street Journal, 14 mars 2022, https://www.wsj.com/articles/apple-supplier-foxconn-in-talks-to-build-9-billion-factory-in-saudi-arabia-11647274349?mod=latest_headlines.

[59] « AEC Signs MoU with Saudi Aramco and Yokogawa to Localize the Fabrication of Semiconductors and Manufacturing of Digital Products », SAMI Advanced Electronics, 30 mars 2022, https://www.aecl.com/en/news/aec-signs-mou-with-saudi-aramco-and-yokogawa-to-localize-the-fabrication-of-semiconductors-and-manufacturing-of-digital-products /.

[60] Leslie D'Monte et Prasid Banerjee, "Le Karnataka pourrait devenir le premier État à avoir une fabrique de puces", Mint, 17 novembre 2022, https://www.livemint.com/industry/manufacturing/ismcs-3bn-chip-fab-may-be-1st-to-take-off-11668624096835.html. Voir aussi : John Reed, « India's high-stakes bid to join the global semiconductor race », Financial Times, 1er septembre 2022, https://www.ft.com/content/cbd50844-853e-4435-8028-f581d536a89a.

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